（來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站）

以案說紀丨利用職務便利違規(guī)從事營利性活動 貪污 受賄

【案例】

某城建集團原黨委書記、董事長湯某利用職務便利及形成的影響，為相關(guān)工程方在承攬工程、工程回款等方面謀取利益，收受、索要他人財物1905萬余元，孳息50萬元；長期在自己管轄的領域進行經(jīng)營活動，以其親屬或其他特定關(guān)系人名義注冊多家公司，并通過“影子公司”或借用他人公司資質(zhì)，違規(guī)承攬該城建集團或其關(guān)聯(lián)公司工程項目，實際獲利5388萬余元；非法占有公共財物，安排國有企業(yè)工作人員進入其實際掌控的民營公司工作，由該城建集團承擔工資、繳納社保等相關(guān)費用174萬余元。湯某同時還存在其他違紀違法問題，受到開除黨籍處分，按規(guī)定取消其享受的待遇。2021年12月，湯某被判處有期徒刑十二年六個月，并處罰金一百六十五萬元。

【紀法相關(guān)】

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

第一百零四條　利用職權(quán)或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政收支等方面謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百零七條　黨員領導干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領導干部管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務的經(jīng)營活動，或者有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定行為的，該黨員領導干部應當按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，其本人應當辭去現(xiàn)任職務或者由組織予以調(diào)整職務；不辭去現(xiàn)任職務或者不服從組織調(diào)整職務的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

第一百一十二條　利用職權(quán)或者職務上的影響，違反有關(guān)規(guī)定占用公物歸個人使用，時間超過六個月，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

占用公物進行營利活動的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百四十一條　違反有關(guān)規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

《國有企業(yè)管理人員處分條例》

第十九條　國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的，依據(jù)公職人員政務處分法第三十三條的規(guī)定，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴重的，予以開除：

（一）利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有、挪用本企業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)的財物、客戶資產(chǎn)等；

（二）利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益；

（三）為謀取不正當利益，向國家機關(guān)、國家出資企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，或者向國家工作人員、企業(yè)或者其他單位的工作人員，外國公職人員、國際公共組織官員行賄；

（四）利用職權(quán)或者職務上的影響，違反規(guī)定在企業(yè)關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項以及工程建設、資產(chǎn)處置、出版發(fā)行、招標投標等活動中為本人或者他人謀取私利；

（五）縱容、默許特定關(guān)系人利用本人職權(quán)或者職務上的影響，在企業(yè)關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項以及企業(yè)經(jīng)營管理活動中謀取私利；

（六）違反規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人。

拒不糾正特定關(guān)系人違反規(guī)定任職、兼職或者從事經(jīng)營活動，且不服從職務調(diào)整的，予以撤職。

 

 

【結(jié)語】

“靠企吃企”問題一直是國有企業(yè)存在的頑疾，表現(xiàn)為設租尋租、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送、“影子公司”等多種方式，近年來查處的案例反映出國企領域反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。

全體黨員干部要認真學習黨紀以及國有企業(yè)法規(guī)，緊盯“靠企吃企”老問題，準確把握“靠企吃企”新表現(xiàn)，在不斷加強自身廉潔從業(yè)建設的同時，加大監(jiān)督力度，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)現(xiàn)問題苗頭及線索，及時向紀檢監(jiān)察部門反映，堅決鏟除腐敗的土壤和條件，讓腐敗斷絕生機，自取滅亡。